法律是治国之重器，良法是善治之前提。第十三届全国人大一次会议表决通过的《宪法修正案》，是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的有力举措；制定出台的《监察法》，是深化国家监察体制改革的重大举措，也是新形势下开展反腐败斗争的必然要求。我们一定认真学习、深刻领会宪法修正和监察法制定的重大现实意义和深远历史意义，坚持把学习贯彻落实宪法、监察法作为一项重大政治任务，不断提高法治自觉，增强法治意识，为新时代开创各项工作新局面提供法治保障。

一、提高政治站位，在学习贯彻上下功夫。习近平总书记指出，宪法法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，加强宪法法律学习宣传教育是实施宪法法律的重要基础。工作中，我们将坚持领导带头，以上率下，认真抓好宪法、监察法的学习宣传教育。一是突出领导干部这个“关键少数”。 “关键少数”抓好了，才能立起信号塔、亮起指示灯。结合薛城来讲，我们将坚持完善领导干部任前学法用法制度，通过聘请专家教授开展宪法修正案、监察法专题讲座，实施网上测试和集中考试等形式，对领导干部学法用法情况进行督促，倒逼各级干部自觉学宪法、监察法。二是抓好党员干部这个“绝大多数”。坚持把学习宣传宪法、监察法与“两学一做”学习教育常态化制度化、与“大学习、大调研、大改进”活动结合起来，利用“三会一课”、主题党日等载体，开展务实有效的学习培训，推动宪法和监察法深入人心，让广大党员干部懂法规、明戒惧，知敬畏、守底线。三是发挥群众认知的“基础作用”。学习贯彻宪法、监察法，抓住党员领导干部固然重要，深入推动群众认知才是根本。我们将充分发挥电视、广播、网络等媒体作用，开展参与面广、互动性强的主题宣传活动，形成集中宣传规模效应。特别是扎实推进“法律六进”，通过出动宣传车、开设法治课以及以案说法、以事讲法等群众喜闻乐见的方式，切实提升群众对宪法、监察法的认识，使广大群众真正成为宪法、监察法的自觉践行者、忠实维护者。

二、把握精神实质，在认真践行上作表率。运用是最好的尊崇，践行是最真的信仰。作为区县基层，必须以宪法为根本活动准则，把宪法精神贯穿经济社会发展各领域、全过程。一是必须坚持党的领导不动摇。宪法修正案进一步明确“坚持党对一切工作的领导”这一最高政治原则，确立习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位，并修改国家主席任职方面的有关规定，充分体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。作为基层，我们一定牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位和领袖权威，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；对中央和省、市委作出的决策部署，不折不扣抓好贯彻落实，确保中央政令畅通，各级决策在薛落地生根。二是必须坚持新发展理念不松懈。此次宪法修正案增写了“贯彻新发展理念”内容，强调推进“五大文明”协调发展。结合薛城来讲，贯彻落实宪法精神，必须聚焦新旧动能转换，深化供给侧结构性改革，提升存量，优化增量，着力在实体经济发展上求突破；聚焦品质提升，坚持内涵式发展，完善基础配套，增强服务功能，努力建设让本地人舒心，外地人向往的精致城市；聚焦乡村振兴，建立健全城乡融合发展的体制机制，调动各方资源，凝聚各方力量，全面开启新时代农村建设新征程；聚焦环境改善，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态优先、绿色发展，全力推进自然生态、宜居宜业新薛城建设。三是必须坚持民生优先不停步。保障群众的合法权益是宪法的核心内容。我们将始终把群众的安危冷暖放在心上，坚持每年实施一批民生工程、惠民实事，尽最大努力造福群众；坚持用“绣花”功夫做好扶贫工作，开展促进就业行动，深入实施全民参保计划，不断提升社会保障普惠度；坚持优先发展教育、卫生事业，着力解决“大班额”“看病难”等群众关心的热点难点问题，努力促进公共服务均等化；坚持深化“平安薛城”建设，健全矛盾纠纷多元化解机制，构建立体化治安防控体系，确保群众安居乐业、社会安定有序。

三、强化责任担当，在法治建设上求实效。当前，薛城发展正处在一个关键时期，既面临新旧动能转换、城市转型等重大机遇，也面临风险防控、脱贫攻坚、污染治理等巨大压力，全面完成各项任务、推动经济更高质量发展，迫切需要增强法治建设的针对性和实效性，切实营造良好法治环境。一是要牢固树立法治思维。充分发挥以宪法为统帅的法律体系的规范、引领、推动、保障作用，不断提高广大干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。特别是严格落实领导班子议事规则和决策程序，对一般性决策，把调查研究、征求意见、法律咨询、集体讨论决定作为决策必经程序；对涉及公共利益或群众切身利益的重大决策，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、肯定性及否定性论证和集体讨论决定作为决策的必要程序，未经合法性审查的，不得作出决策。二是要始终严格依法行政。坚持推行政府责任权力清单、业务部门在新闻媒体上公开承诺等方式，引导干部自觉晒权力、守规矩。加强执法队伍建设管理，严把入口关，所有执法人员必须持证上岗、亮证执法；坚持把“依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序”作为重要原则，做到认定事实清楚，适用法律正确。同时，深入实施法律顾问全覆盖工程，让法律顾问参与全区重大事务决策论证，对规范性文件草案提出意见建议，办理区政府交办的重大涉法事务，有效推进依法行政工作。三是要持续深化正风肃纪。贯彻落实好《监察法》，就要把各项规定转化为具体的工作制度、操作流程，严把事实关、程序关，提高正风肃纪的法治化水平。针对“四风”新形式，特别是形式主义、官僚主义新表现，严格落实中央八项规定精神、省委实施办法、市委实施意见，一个问题一个问题突破，坚决遏制“四风”问题反弹回潮。针对问题易发多发的重点领域和关键环节，严格政府采购、招投标等制度落实，探索建立更有效的制度体系，从根本上预防和避免腐败现象发生。同时，始终坚持以零容忍的态度惩治腐败，坚持有案必查、有腐必惩，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力营造政治上的绿水青山，以管党治党的新成效推动事业新发展。(薛城区委书记 姜山)